اندفاع غير متوقع في قصر فرساي
في أمسية الأربعاء، وبينما كان العشاء يُعد في قصر فرساي الفاخر للرئيس الأمريكي دونالد ترامب ونظيره الفرنسي إيمانويل ماكرون، فاجأ ترامب مضيفه بطلب عاجل: الرغبة في توقيع اتفاق إيران فورًا. هذا الطلب جاء على الرغم من أن الاتفاق كان مقررًا توقيعه بعد يومين في منتجع جبلي بسويسرا، وتحديدًا على بحيرة لوزيرن.
تلقى وزير الخارجية الأمريكي، ماركو روبيو، وهو في طريقه إلى القصر، نبأ إتمام الاتفاق. وكان من المفترض أن يتوجه نائب الرئيس الأمريكي، جيه دي فانس، كبير المفاوضين الأمريكيين في هذا الملف، إلى سويسرا لتوقيع مذكرة التفاهم وبدء الجولة التالية من المحادثات الفنية مع الجانب الإيراني.
لكن الرئيس ترامب أصر على دخول الاتفاق حيز التنفيذ فورًا، وعلى توقيعه في تلك الليلة. ووفقًا لمسؤولين مطلعين على مجريات الأحداث، أكد الرئيس ماكرون قدرته على ترتيب الأمر بسرعة. وبينما كان الرئيسان يتجولان ويتأملان الأسقف المزينة برسوم جدارية تُخلّد عهد لويس الرابع عشر، كان روبيو ووزير الخارجية الفرنسي جان نويل بارو يبحثان عن طابعة لطباعة المذكرة. ولم تظهر أي مخاوف بشأن تاريخ فرساي المثير للجدل كموقع لتوقيع اتفاقيات السلام، خاصة تلك التي أنهت الحرب العالمية الأولى وأدت إلى صراعات لاحقة.
هشاشة الاتفاق وتداعياته
في نهاية المطاف، لم يُعقد اجتماع لوزيرن المقرر يوم الجمعة. فقد أرجأ فانس رحلته بعد انسحاب إيران من الاجتماع، وذلك وسط تصاعد أعمال العنف بين إسرائيل وحزب الله في لبنان. ورغم اتفاق الطرفين على تجديد وقف إطلاق النار صباح الجمعة، إلا أن الاتفاق النووي مع إيران، بعد أيام قليلة من توقيع ترامب عليه، بدا أكثر هشاشة من أي وقت مضى.
انتقادات داخلية ودفاع ترامب
كان لدى ترامب وفانس دوافع قوية للمضي قدمًا في المرحلة التالية من الاتفاق، التي تهدف إلى ترسيخ التزامات إيران بتقليص برنامجها النووي. وقد تعرض كلاهما لانتقادات حادة، حتى من مؤيديهما، الذين اعتبروا الاتفاق بمثابة استسلام يقدم تنازلات لطهران مقابل مكاسب قليلة.
على سبيل المثال، صرح رئيس لجنة القوات المسلحة في مجلس الشيوخ، روجر ويكر، يوم الخميس، أن صندوق إعادة الإعمار البالغ 300 مليار دولار، والوارد في الفقرة السادسة من المذكرة، يجعل المدفوعات في الاتفاق النووي الإيراني الذي أبرم في عهد أوباما تبدو “زهيدة”.
دافع ترامب عن المذكرة بشدة، مؤكدًا أن الهيمنة العسكرية الأمريكية هي التي دفعت إيران إلى طاولة المفاوضات في المقام الأول. وكتب على وسائل التواصل الاجتماعي يوم الجمعة: “لم نجتمع بدافع اليأس، بل إيران هي من اجتمعت. لقد انتهى أمرهم.” وأضاف: “ستمر الستون يومًا المتبقية. لن يحصلوا على أي أموال، ولا حتى عشرة سنتات.”
دوافع اقتصادية وسياسية
بعد أشهر من الحرب، مثلت مذكرة التفاهم المكونة من 14 بندًا ارتياحًا واضحًا لرئيس كان يتوق منذ فترة طويلة إلى إنهاء الصراع. وكان مستشاروه قد حذروا من تناقص مخزونات النفط العالمية، وتصاعد قلق الجمهوريين بشأن انتخابات التجديد النصفي القادمة. وأقر ترامب بنفسه هذا الأسبوع بأن المخاوف الاقتصادية هي التي دفعته إلى توقيع الاتفاقية، مصرحًا للصحفيين بأنه يخشى أن يُقارن بهربرت هوفر، الرئيس الأمريكي الذي شهدت فترة حكمه انهيارًا في الأسواق أدى إلى الكساد الكبير.
وقال ترامب، يوم الأربعاء، في فندق رويال بإيفيان لي بان، في ختام قمة مجموعة السبع: “لم أكن أرغب في رؤية كارثة اقتصادية.”
لحظة التوقيع في فرساي
بالعودة إلى كواليس أربعاء التوقيع، فبعد ساعات قليلة، وقُبيل الساعة الحادية عشرة مساءً، كان ترامب في الرواق السفلي بقصر فرساي يكتب بخط يده على طاولة مأدبة طويلة، بينما كانت الأطباق والأواني الزجاجية تُصدر رنينًا خفيفًا في الخلفية.
قال لضيوفه على العشاء: “لم يكن هذا بالأمر السهل، أؤكد لكم ذلك.” ثم رفع المذكرة ليُظهر لهم توقيعه. ورد ماكرون: “أحسنت.” والتقط أحدهم صورة للوثيقة لإرسالها إلى إيران.
عملية التفاوض: فوضى وتحديات
إعلان فوضوي وتفاهمات غير رسمية
كان التوقيع المفاجئ تتويجًا لجهود محمومة لإتمام الاتفاق، تخللتها منعطفات عديدة وكادت أن تنهار. وفي بعض الأحيان، اتسمت العملية بالفوضى، وغالبًا ما كان ترامب نفسه من يغذيها بتقلباته بين الإشارة إلى قرب التوصل إلى اتفاق والتهديد باستئناف الأعمال العدائية.
حتى بعد إبرام مذكرة التفاهم، ظل النص الفعلي مخفيًا عن الرأي العام لأيام، ويعود ذلك جزئيًا إلى أن الوسطاء الباكستانيين أبلغوا المسؤولين الأمريكيين أن الإيرانيين أرادوا الانتظار لأسبابهم الخاصة، وفقًا لفانس. وبمجرد نشره أخيرًا – والذي تم عن طريق مسؤول أمريكي رفيع المستوى قرأه بصوت عالٍ للصحفيين – وصفه المسؤولون بأنه “اتفاقات نبلاء” غير واردة في النص الفعلي، ولكنها تعكس تفاهمات غير رسمية قالوا إنها منحتهم الثقة في الاتفاق.
قال فانس، الذي تولى زمام المفاوضات، للصحفيين يوم الخميس، إن بعض تلك الاتفاقات الجانبية قد تم تدوينها كتابيًا، قبل أن يضيف: “مذكرة التفاهم، والاتفاقيات الشفهية، والاتفاق النهائي – الكلمات لا تهم، أيها السيدات والسادة. ما يهمنا هو التحقق.” أصدر المفاوضون الأمريكيون مذكرة التفاهم دون انتظار موافقة القيادة الإيرانية العليا على المقترحات الأكثر تفصيلاً، ويعود ذلك جزئيًا إلى رغبتهم في عدم تأخير المرحلة التالية من المفاوضات، وفق مصدر عرضه مسؤولو ترامب أمام كبار المشرعين في الكونغرس. كان سيتطلب الأمر وقتًا إضافيًا للحصول على موافقة إيران الرسمية على تلك المقترحات التي لا تزال سرية.
توضيح حول التوقيع
لكن حتى توقيع اتفاق النقاط الأربع عشرة في فرساي أثار بعض الحيرة مؤقتًا، إذ كان المسؤولون الأمريكيون قد صرحوا بأن ترامب وقّع الوثيقة إلكترونيًا في وقت سابق من الأسبوع. اتضح أن ترامب لم يشهد سوى التوقيع السابق. والأربعاء، أراد التأكد من توقيع نسخة ورقية من قِبله ومن قِبل الرئيس الإيراني لضمان دخول الاتفاق حيز التنفيذ. “تم التوقيع في فرساي،” هكذا قال ترامب لدى خروجه من القصر بعد الواحدة صباحًا بقليل بالتوقيت المحلي.
الضغوط الداخلية والخارجية
سعي البيت الأبيض لإنهاء الصراع
في وقت سابق، توقع مستشارون داخل البيت الأبيض انتهاء الصراع قبل حلول سلسلة من الفعاليات الاحتفالية الصيفية، بما في ذلك انطلاق كأس العالم، ومباراة فنون القتال المختلطة (UFC) في الحديقة الجنوبية في عيد ميلاد ترامب، والذكرى الـ250 لتأسيس الولايات المتحدة. لكن الحرب أصبحت خلفية لكل هذه الأحداث، وأثقلت كاهل الاقتصاد العالمي وشعبية ترامب نفسه، وألقت بظلالها على رئاسته حتى في الوقت الذي كان يحاول فيه تجاوزها.
داخل البيت الأبيض، كان العديد من كبار المسؤولين يضغطون منذ فترة طويلة لإيجاد مخرج. ودعا أعضاء الفريق السياسي لترامب إلى إيجاد حل لحماية الجمهوريين المعرضين للخطر قبل انتخابات التجديد النصفي، ولحماية إرث الرئيس السياسي. وأعرب وزير الخزانة سكوت بيسنت عن مخاوفه بشأن الأثر الاقتصادي للحرب. كما قال مسؤولون مطلعون إن وزير الطاقة كريس رايت كان متخوفًا من آثارها على قطاع الطاقة العالمي. وقال مصدر مطلع على المحادثات: “كان هناك إقرار واسع النطاق بأنه إذا استمر هذا الوضع، فسوف يزداد سوءًا.”
وخلال اجتماع داخلي في البيت الأبيض مطلع يونيو/حزيران، قرر ترامب ومساعدوه الضغط من أجل التوصل إلى اتفاق عام مع إيران لإعادة فتح مضيق هرمز، ووضع إطار عمل شامل لتفكيك البرنامج النووي الإيراني. وأفاد مسؤول مشارك في المحادثات أن مستشاري الرئيس لم يعارضوا في نهاية المطاف المضي قدمًا في تلك الخطة، حيث قرر الفريق إعادة تقييم الوضع خلال فترة جديدة مدتها 60 يومًا لإجراء محادثات فنية بعد التوصل إلى الاتفاق المبدئي لإنهاء الحرب.
تحفظات داخل فريق الأمن القومي
في الأسابيع اللاحقة، اجتمع فريق الأمن القومي لترامب بشكل شبه يومي لمناقشة الاتفاق. وأفاد مسؤولون في الإدارة الأمريكية، ممن شاركوا مباشرة في المفاوضات، أن الكثيرين كانوا قلقين من عدم التزام طهران ببنود الاتفاق. وذكر أحد المسؤولين أن مدير وكالة الاستخبارات المركزية، جون راتكليف، ووزير الدفاع، بيت هيغسيث، كانا من بين “الأكثر تشاؤمًا” بشأن ما إذا كان الإيرانيون سيلتزمون بتعهداتهم بتقديم تنازلات جوهرية بشأن برنامجهم النووي، حتى لو وافقوا على التفاوض في هذا الشأن.
لكن في مراحل مختلفة، أبدى جميع كبار المسؤولين تقريبًا – بمن فيهم روبيو وفانس ومبعوثا ترامب، ستيف ويتكوف وجاريد كوشنر – تحفظات جدية، وفقًا للمسؤولين. لكنهم توصلوا في النهاية إلى توافق في الآراء مدفوعًا بترامب نفسه: “نريد إنهاء هذا الأمر،” كما صرح مسؤول في الإدارة شارك بشكل مباشر في المحادثات لشبكة CNN.
تصاعد التوترات وعرقلة المفاوضات
سرعان ما اتضح أن سعي ترامب وفريقه الحثيث لإنهاء الحرب سيواجه عقبات. كانت المفاوضات مع الإيرانيين عملية بطيئة وشاقة، تخللتها تأخيرات طويلة في الحصول على رد من المرشد الأعلى مجتبى خامنئي، الذي يعتقد مسؤولون أمريكيون أنه يستخدم وسطاء لإخفاء مكانه.
في الثامن من يونيو/حزيران، وبينما كان المسؤولون الأمريكيون ينتظرون ردًا على أحدث مقترحاتهم، اصطدمت مروحية أباتشي أمريكية بطائرة مسيرة إيرانية، ما أدى إلى عملية إنقاذ دراماتيكية للطيارين الأمريكيين عبر المياه، وأشعل فتيل جولة جديدة من الضربات الانتقامية. وعلى مدار عدة أيام، تصاعد غضب ترامب، معتقدًا أن طهران ووسائل الإعلام لا تأخذان رده على الحادث على محمل الجد. وانفعل بشدة داخل البيت الأبيض وهو يأمر بشن غارات جوية يومية.
في الوقت نفسه، كان وفد من المسؤولين القطريين في طهران يحاول انتزاع عرض مضاد من الإيرانيين يحظى بموافقة ترامب. وبينما كان ترامب يهدد بشن غارات جوية أخرى، وردت أنباء من القطريين تفيد بتقلص بعض الفجوات في مواقف التفاوض بين الجانبين. ألغى ترامب الغارات، ودخل عطلة نهاية الأسبوع بمناسبة عيد ميلاده وهو يعتقد أن التوصل إلى اتفاق بات أقرب من أي وقت مضى.
للمزيد من الأخبار، زوروا موقعنا.
المصدر: اضغط هنا









اترك التعليق