عام على “هدنة غزة”: حصاد مجلس ترامب للسلام بين الطموح والواقع المرير

بعد مرور عام كامل على “وقف إطلاق النار” الذي رعاه “مجلس السلام” التابع للرئيس الأمريكي دونالد ترامب، والذي كان يهدف إلى إنهاء الحرب الإسرائيلية المدمرة في غزة، لا يزال الواقع على الأرض بعيدًا عن الوعود. فبدلاً من أن ينعم الفلسطينيون في القطاع بالراحة وفرصة لإعادة البناء، يواجهون استمرار الهجمات وتوسع السيطرة الإسرائيلية داخل الأراضي، مما يؤدي إلى مزيد من النزوح والمعاناة.

تأسيس مجلس السلام وأهدافه المعلنة

اقترح الرئيس ترامب تشكيل “مجلس السلام” لأول مرة في سبتمبر 2025، مؤكدًا أنه سيعمل على استقرار غزة وضمان سلام دائم. وفي نوفمبر من العام نفسه، اعترف قرار صادر عن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بالمجلس كـ “إدارة انتقالية” في غزة. وقد حددت خطة ترامب للسلام المكونة من 20 نقطة، والتي دخل وقف إطلاق النار حيز التنفيذ بموجبها في 10 أكتوبر 2025، الأهداف الرئيسية للمجلس:

• توفير “مسار موثوق به” نحو إقامة دولة فلسطينية.

• انسحاب القوات الإسرائيلية إلى حوالي 50% من قطاع غزة ووقف القصف الجوي والمدفعي.

• إطلاق سراح 250 أسيرًا فلسطينيًا، بالإضافة إلى 1700 شخص اعتقلوا من غزة منذ 7 أكتوبر 2023.
• إعادة فتح المعابر الحدودية للسماح بدخول المساعدات الضرورية إلى غزة.

• إطلاق حركة حماس سراح جميع الأسرى الإسرائيليين.

• مرحلة لاحقة تتضمن نزع سلاح حماس ومنح أعضائها العفو أو مخرجًا آمنًا من غزة.
• تولي مجلس السلام دور الهيئة الحاكمة الانتقالية حتى تتمكن السلطة الفلسطينية من تولي المسؤولية.
• نشر “قوة استقرار دولية” (ISF) بقيادة الولايات المتحدة لتولي الأمن في غزة.
• إعادة إعمار وتنمية غزة، التي “عانى أهلها بما فيه الكفاية”.

إنجازات محدودة بعد عام من التأسيس

في فبراير الماضي، عقد أعضاء مجلس السلام، الذين انضم كل منهم مقابل رسم سنوي قدره مليار دولار، قمتهم الأولى في واشنطن العاصمة. وقد تعهدت الدول الأعضاء بتقديم 7 مليارات دولار كتمويل، على الرغم من أن وكالات الإغاثة تشير إلى أن إعادة إعمار غزة سيتطلب ما يقارب 70 مليار دولار. وفي الشهر الماضي، على هامش الجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك، كشف المجلس أيضًا عن خطة للتعافي تتضمن 66 مشروعًا بقيمة 2.4 مليار دولار.

على صعيد الأهداف المباشرة لخطة السلام، حقق المجلس بعض التقدم:

• أطلقت حماس سراح جميع الأسرى الإسرائيليين الأحياء البالغ عددهم 168.
• أفرجت إسرائيل عن الأسرى الفلسطينيين.
• أعلنت حماس حل حكومتها في قطاع غزة، وهو ما وصفته إسرائيل بـ “الخدعة”.

تحديات جسيمة وإخفاقات متواصلة

يرى مراقبون أن مجلس السلام أخفق تمامًا في تأمين “وقف إطلاق النار”، حيث استمرت الهجمات الإسرائيلية بشكل شبه يومي على القطاع. فمنذ 10 أكتوبر 2025، قُتل أكثر من 1400 فلسطيني، معظمهم من النساء والأطفال. وخلال السنوات الثلاث منذ بدء الحرب، قُتل أكثر من 74000 فلسطيني، ولا يزال الآلاف في عداد المفقودين ويُفترض أنهم لقوا حتفهم تحت الأنقاض. وتزعم إسرائيل أن هجماتها المستمرة تستهدف أعضاء حماس، لكن الحركة تنفي هذه المزاعم بشدة.

استمرار الهجمات وتوسع الاحتلال

تسيطر إسرائيل حاليًا على حوالي 60% من القطاع، وهو ما يتجاوز نسبة الـ 50% المتفق عليها في خطة ترامب للسلام. وقد تم دفع “الخط الأصفر”، الذي يحدد المنطقة الخاضعة للاحتلال الإسرائيلي، أعمق داخل القطاع، مما تسبب في مزيد من النزوح وحشر سكان غزة في منطقة تتضاءل باستمرار. وقد قُتل فلسطينيون حاولوا عبور “الخط الأصفر” دون علم. وفي ديسمبر، صرح وزير الدفاع الإسرائيلي، إسرائيل كاتس، بأن الجيش “لن يغادر القطاع بالكامل أبدًا”. ويرى محمد المصري من معهد الدوحة للدراسات العليا أن إسرائيل تواصل سياسة “التطهير العرقي” الأوسع في غزة والضفة الغربية المحتلة. وأضاف: “إنهم يجعلون الحياة بائسة، وهذا كله مخطط له”.

عرقلة الحكم والإغاثة

تعثرت جهود الحوكمة بشكل كبير. فبينما تأسست “اللجنة الوطنية لإدارة غزة” (NCAG)، التي كان من المفترض أن تكون السلطة الحاكمة في غزة، لم تسمح إسرائيل بدخولها إلى القطاع. تعمل اللجنة، التي تتبع مباشرة للمجلس ويقودها المفوض العام علي شعث وخبراء فلسطينيون آخرون، من القاهرة. لم تذكر إسرائيل سبب عدم السماح للجنة بدخول غزة.

لا تزال المساعدات مقيدة بشدة. فوفقًا لمؤشر التصنيف المتكامل لمراحل الأمن الغذائي (IPC)، تدخل حوالي 227 شاحنة مساعدات إلى القطاع يوميًا، بينما كان من المفترض أن تدخل 600 شاحنة. وقد صنفت إسرائيل آلاف المواد الأساسية، مثل الخيام والمعدات الضرورية كأجهزة التنفس الصناعي، على أنها مواد “ذات استخدام مزدوج”، مما يعني أن لها تطبيقات عسكرية ومدنية، وقيدت تدفقها إلى القطاع. ويشير مؤشر IPC إلى أن حوالي 1.4 مليون فلسطيني – أو معظم سكان غزة الذين يزيد عددهم عن 2 مليون نسمة – سيعانون من الجوع حتى ديسمبر على الأقل. وهذا العدد يزيد بمقدار 200 ألف عن أولئك الذين واجهوا الجوع في مايو، مما يشير إلى تدهور كبير في الوضع.

جمود ملف نزع سلاح حماس

نتيجة لذلك، فشل مجلس السلام أيضًا في ضمان نزع سلاح حماس لبدء المرحلة الثانية من خطة السلام. على الرغم من موافقة حماس على تسليم أسلحتها إلى اللجنة الوطنية لإدارة غزة، إلا أنها ترفض بند “نزع السلاح” لأن إسرائيل لم توقف هجماتها أو تنسحب من القطاع كما هو متفق عليه. وفي الوقت نفسه، صرحت إسرائيل بأنها لن تمضي قدمًا في الخطة إذا لم تنزع حماس سلاحها، مما يترك الجانبين في طريق مسدود.

غياب قوة الاستقرار وإعادة الإعمار

في غضون ذلك، لم يتم نشر أي قوة استقرار. حتى الآن، تعهدت ست دول – إندونيسيا والمغرب وكازاخستان وألبانيا وكوسوفو وأوغندا – بتوفير أفراد لتشكيل قوة أمنية قوامها 20 ألف جندي و12 ألف شرطي بقيادة القيادة المركزية للجيش الأمريكي (CENTCOM).

لم تشهد غزة أي إعادة إعمار ذات معنى. لا يزال الفلسطينيون يعيشون في مخيمات خيام موبوءة بالقوارض والحشرات، مع القليل من الحماية من الحرارة الشديدة أو الأمطار.

مستقبل الأونروا ودور مجلس السلام

رددت إدارة ترامب ومجلس السلام رفض إسرائيل لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (الأونروا)، التي طالما قدمت مساعدات إنسانية منقذة للحياة وبرامج تعليمية وتنموية وخدمات اجتماعية في غزة وتوظف حوالي 11000 فلسطيني. وقد صرح مسؤول في مجلس السلام الشهر الماضي بأن المجلس لن يتعاون مع الأونروا، مما يعني تهميش الوكالة بشكل أساسي. وقال مسؤول بالمجلس لوكالة أسوشيتد برس إن الأونروا يمكن أن تستمر في العمل في غزة إذا اعتبرت برامجها ذات صلة، لكن “أيام الوكالة قد ولت”. ووصفت الأونروا هذه الخطوة بأنها “غير منطقية”.

في يونيو، صوتت الجمعية العامة للأمم المتحدة بأغلبية ساحقة لتمديد ولاية الأونروا حتى عام 2029. أما مجلس السلام نفسه، فمكلف بالإشراف على عملية السلام حتى ديسمبر 2027، حيث سيتم مراجعة تقدمه لإمكانية التجديد من قبل الأمم المتحدة. وقد أثار محللون ومنظمات حقوقية مخاوف من أن يسيطر مجلس السلام على جميع جوانب إعادة إعمار غزة. كما دعت دول، بما في ذلك فرنسا ودول أوروبية أخرى، إلى رفض أي محاولات لاستبدال الأمم المتحدة في القطاع.

لكن المصري أشار إلى أن “الكثير من الفاعلين الدوليين لا يريدون معارضة الولايات المتحدة”، مما يترك الوضع معلقًا.

للمزيد من الأخبار، زوروا موقعنا.

المصدر: اضغط هنا