Charafat Afilal : Un Retour Stratégique au Gouvernement
Huit ans après son dernier passage au sein de l’exécutif, Charafat Afilal fait un retour remarqué sur la scène politique marocaine. Sa nomination, le 16 octobre 2026, par Sa Majesté le Roi Mohammed VI, à la tête du Ministère de l’Énergie, des Mines et du Développement durable, marque non seulement une résurgence, mais aussi une affectation à un portefeuille d’une importance capitale pour l’avenir du Royaume.
Les annales politiques rappellent son rôle de Ministre déléguée, puis de Secrétaire d’État chargée de l’Eau, entre 2013 et 2018. Aujourd’hui, elle hérite d’une mission qualifiée unanimement de « hautement stratégique ». Et pour cause : son nouveau département est le creuset de décisions fondamentales touchant à la souveraineté énergétique du Maroc, à sa dépendance aux importations, à l’intégration des énergies renouvelables dans le mix national, à la mobilisation d’investissements colossaux, au développement d’infrastructures vitales et à l’orchestration de la transition énergétique. Autant de défis majeurs qui dessinent la feuille de route de cette nouvelle étape.
L’Ingénieure au Service de la Politique : Un Parcours Éclairé
Une Formation Solide, Gage de Rigueur
Diplômée de la prestigieuse École Mohammadia d’ingénieurs (promotion 1997), Charafat Afilal ne s’est pas arrêtée là. Elle a complété son cursus par un certificat en audit et contrôle de gestion de l’Institut supérieur de commerce et d’administration des entreprises (ISCAE). Cette double expertise, alliant la technicité de l’ingénierie à la rigueur du contrôle de gestion, est un atout indéniable pour un ministère dont les enjeux sont à la fois techniques, économiques et environnementaux. Elle témoigne d’un profil capable d’appréhender des systèmes complexes et d’évaluer avec précision les coûts, l’efficacité des dispositifs et les responsabilités inhérentes.
Des Racines Profondes dans les Enjeux Cruciaux
Avant de plonger pleinement dans l’arène politique, Mme Afilal a bâti une carrière solide au sein d’organismes publics. Son passage à l’Office national de l’eau potable (ONEP) et au Centre national de l’énergie, des sciences et des techniques nucléaires (CNESTEN), où elle a dirigé l’unité de surveillance de l’environnement, révèle une familiarité précoce avec les questions d’énergie, de régulation et de protection environnementale. Bien que son identité publique se soit largement forgée autour de la thématique de l’eau, ces expériences initiales lui confèrent une perspective holistique sur les défis actuels.
Un Engagement Militant Ancré
L’ascension de Charafat Afilal ne se résume pas à une simple carrière technique. Son engagement politique est profond et documenté. Elle a intégré la Jeunesse socialiste dès son jeune âge, y siégeant au bureau national de 1994 à 1999, avant de rejoindre le bureau politique du Parti du progrès et du socialisme (PPS) en 2000. En 2011, elle est élue députée au sein du Groupe du progrès démocratique et accède à la fonction de huitième vice-présidente de la Chambre des représentants. Ces étapes attestent que la politique n’est pas pour elle un simple « habillage », mais une vocation, jalonnée de mandats, de responsabilités et d’une connaissance intime des institutions représentatives.
De l’Eau à l’Énergie : Une Évolution Naturelle
La Gestion de l’Eau, une Première Mission Stratégique
Son premier passage au gouvernement fut entièrement dédié à la gestion de l’eau, une ressource vitale pour le Maroc. En octobre 2013, elle est nommée Ministre déléguée chargée de l’Eau auprès du Ministre de l’Énergie, des Mines, de l’Eau et de l’Environnement, au sein du gouvernement Benkirane II. Elle maintient ce portefeuille en avril 2017, sous le gouvernement El Othmani, en tant que Secrétaire d’État chargée de l’Eau. Cette période fut cruciale, le Royaume étant confronté à la raréfaction des ressources hydriques et à l’impératif de leur mobilisation et préservation.
Un Changement de Périmètre, une Continuité d’Expertise
Le retour de Charafat Afilal s’accompagne d’un changement de périmètre ministériel, l’eau ne relevant plus directement de ses attributions. Désormais, son action est focalisée sur l’énergie, les mines et le développement durable. Ce déplacement est à la fois symbolique et technique. Il consacre la reconnaissance de son expertise dans la gestion des ressources rares et la projette vers un ensemble de décisions où la rareté se mesure non plus seulement en mètres cubes, mais en dépendance importatrice, en capacités de production, en investissements à mobiliser et en infrastructures à développer. Loin d’être des mondes cloisonnés, l’énergie et l’eau sont intrinsèquement liés, formant des secteurs de réseau, de planification et de souveraineté nationale.
Les Chantiers Prioritaires : Vers une Souveraineté Énergétique Durable
Une Mission de Première Ligne
Le ministère qu’elle dirige est désormais un département de première ligne, au cœur des enjeux stratégiques du Maroc. La souveraineté énergétique, la réduction de la dépendance aux importations, l’accroissement de la part des énergies renouvelables dans le mix énergétique, la mobilisation des investissements nécessaires, le développement des infrastructures et l’accompagnement de la transition énergétique sont autant de chantiers colossaux qui se profilent à l’horizon.
Une Vision Internationale pour des Enjeux Globaux
Le profil international de Charafat Afilal apporte un éclairage supplémentaire à sa nomination. En tant qu’experte auprès du Comité des droits économiques, sociaux et culturels des Nations unies, membre du groupe consultatif stratégique d’ONU-Eau et du Water Policy Group, puis au comité de pilotage du Partenariat mondial de l’eau (Global Water Partnership) de 2021 à 2023, elle a acquis une expertise reconnue dans un domaine où les questions de ressources, de droits sociaux et de politiques publiques s’entrecroisent. Ces fonctions ne sont pas de simples titres honorifiques ; elles témoignent d’une compréhension globale des défis liés aux ressources naturelles.
La Stratégie de Charafat Afilal au Ministère de l’Énergie
Lors de sa passation de pouvoirs avec Leïla Benali, Mme Afilal a clairement énoncé son engagement à inscrire son action dans la continuité des grands chantiers nationaux, tout en insufflant une dynamique d’accélération dans leur exécution. Ses priorités affichées sont les suivantes :
Priorités Stratégiques :
- Souveraineté énergétique : Renforcer la capacité du Maroc à produire, transporter et distribuer son énergie de manière autonome.
- Transition énergétique : Accélérer la transformation du système énergétique national, avec un accent particulier sur les énergies renouvelables et le développement de l’hydrogène vert.
- Intégration climatique : Intégrer de manière transversale les enjeux climatiques, environnementaux et de biodiversité dans l’élaboration et la mise en œuvre des politiques publiques du secteur.
- Valorisation minière : Développer et optimiser l’exploitation des ressources minières du pays, en tenant compte des contraintes industrielles et environnementales.
- Articulation eau-énergie : Mettre en œuvre une approche intégrée des liens cruciaux entre l’énergie, les mines, l’eau, la souveraineté alimentaire et le développement durable, notamment en assurant l’alimentation électrique des infrastructures de dessalement.
Méthode de Gouvernance :
Dès sa prise de fonction, Mme Afilal a initié une revue exhaustive des chantiers en cours avec les directions concernées, signalant une approche méthodique et axée sur l’efficacité pour relever les défis de son nouveau portefeuille.
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