L’ONEE-Branche Eau : Une Vision Proactive pour la Sécurité Hydrique du Grand Agadir
Dans un contexte mondial où la gestion de l’eau est devenue un enjeu stratégique majeur, l’Office National de l’Électricité et de l’Eau Potable (ONEE), via sa Branche Eau, prend les devants. Conformément à la Stratégie nationale de gestion des risques 2020-2030, une étude prospective d’envergure est lancée pour le Grand Agadir. L’objectif ? Sécuriser l’approvisionnement en eau potable de cette métropole en pleine expansion face aux menaces naturelles et technologiques, tout en anticipant l’application de la future Directive nationale sur la résilience des infrastructures critiques.
Anticiper pour Mieux Protéger : Une Approche Novatrice
La Direction régionale de production Souss-Massa de l’ONEE-Branche Eau initie cette démarche de résilience des systèmes d’alimentation en eau potable (AEP) du Grand Agadir et de ses centres satellites. Il ne s’agit pas seulement de consolider les infrastructures existantes, mais d’adopter une philosophie de gestion avant-gardiste. Cette initiative s’aligne parfaitement avec les principes de la Directive nationale sur la résilience des Infrastructures Critiques (IC), prônant une approche basée sur l’évaluation des risques, la proportionnalité des réponses et une responsabilité partagée, sans oublier l’intégration cruciale des interdépendances sectorielles.
Ce projet s’inscrit directement dans le cadre du neuvième programme de la Stratégie nationale de gestion des risques de catastrophes naturelles 2020-2030, qui vise à renforcer la résilience des infrastructures vitales, et de son quatorzième programme, dédié à l’établissement de plans de continuité des activités et des services essentiels.
Du Réactif au Proactif : La Nouvelle Stratégie de l’ONEE
L’ONEE ambitionne, à travers cette étude, de transformer son paradigme de sécurité. Fini le correctif, place à une gestion préventive et proactive de la résilience. Concrètement, il s’agit d’évaluer minutieusement la capacité de l’ensemble du système d’AEP – de la production au traitement, en passant par le transport et le stockage – à maintenir son fonctionnement optimal face aux chocs, à en minimiser les impacts, à se rétablir avec célérité et à s’adapter aux évolutions futures.
Les Piliers de l’Étude : Identification et Analyse des Vulnérabilités
L’étude se décline en plusieurs axes fondamentaux :
- **Identification et Criticité :** Un recensement précis des infrastructures critiques du système d’AEP et une estimation de leur importance vitale pour la continuité du service.
- **Évaluation des Vulnérabilités :** Une analyse approfondie de la susceptibilité de ces infrastructures face aux aléas naturels (inondations dévastatrices, séismes, glissements de terrain, tsunamis) et aux risques technologiques ou majeurs susceptibles de compromettre leur intégrité.
- **Analyse des Interdépendances :** Une cartographie des liens critiques avec d’autres secteurs stratégiques tels que l’énergie électrique, les télécommunications et le transport. La défaillance d’un de ces maillons pourrait, en effet, entraîner une paralysie généralisée du service de l’eau.
À ces volets s’ajoute l’élaboration d’un plan d’action hiérarchisé pour le renforcement de la résilience. Ce plan intégrera des mesures techniques robustes, des ajustements organisationnels efficaces et des stratégies financières pérennes. Il comprendra également des plans de continuité d’activité (PCA) et de gestion de crise, garants d’un niveau de service minimal en toutes circonstances.
Un Déploiement Opérationnel Structuré en Quatre Missions Clés
La mise en œuvre de cette étude stratégique s’articule autour de quatre missions interdépendantes :
1. Diagnostic et Inventaire Géoréférencé du Patrimoine Hydraulique
Cette première étape cruciale consiste en un diagnostic exhaustif et un inventaire géoréférencé de l’intégralité du patrimoine hydraulique. Chaque installation physique – captages, stations de pompage, conduites, réservoirs – sera recensée avec une précision inégalée. L’intégration de ces données dans un Système d’Information Géographique (SIG) est une exigence pour assurer une compatibilité parfaite avec l’inventaire national des infrastructures critiques. Cette phase de terrain, alliant levés topographiques classiques par GPS différentiel de précision centimétrique et acquisitions par drone, permettra d’obtenir des orthophotos haute résolution ainsi que des modèles numériques de terrain (MNT) et de surface (MNS). Ces outils technologiques avancés localiseront avec une exactitude chirurgicale les tronçons de conduite, les chemins d’accès et les zones de servitude, même dans les recoins les plus inaccessibles ou dangereux de la région. L’inventaire inclura également les systèmes stratégiques, notamment les adductions issues de la production d’eau par dessalement d’Agadir, ainsi que toutes les autres infrastructures essentielles. Chaque composant sera analysé selon sa nature et son état de fonctionnement apparent, constituant une base de données solide.
2. Analyse Approfondie des Risques
La seconde mission s’appuiera sur cette base de données pour une analyse des risques. Elle cartographiera l’exposition des infrastructures aux aléas prioritaires, tout en évaluant les dépendances « entrantes » – comme l’alimentation électrique indispensable aux stations de traitement – et les dépendances « sortantes », mesurant l’impact d’une éventuelle rupture de service sur des entités vitales telles que les hôpitaux, les industries et les services de protection civile. L’aboutissement de cette mission sera l’élaboration d’une matrice des risques, hiérarchisée selon la gravité des scénarios envisagés.
3. Élaboration du Plan d’Action de Résilience et du Programme d’Investissement
Fort de ces diagnostics techniques, un plan d’action sera minutieusement conçu pour le renforcement de la résilience, structuré autour d’un programme d’investissement pluriannuel. Ce plan proposera une panoplie de mesures concrètes et diversifiées, inspirées des meilleures pratiques internationales. Celles-ci iront du confortement parasismique des structures existantes à la protection anti-inondation des sites stratégiques, sans omettre la mise en place de redondances hydrauliques par le biais d’interconnexions ou de sources alternatives. Au-delà des aspects purement constructifs, une attention particulière sera portée aux mesures organisationnelles, telles que le déploiement de systèmes d’alerte précoce et le renforcement des contrats de maintenance. Chaque recommandation sera étayée par une analyse coûts-bénéfices, afin d’éclairer les décisions financières de l’ONEE. Les pistes de financement nationales, comme le Fonds de lutte contre les effets des catastrophes naturelles (FLCN), ou des solutions assurantielles spécifiques, seront explorées.
4. Gestion de Crise et Plans de Continuité d’Activité (PCA)
En parallèle, la quatrième mission se concentrera sur l’élaboration de plans de continuité d’activité (PCA) et la gestion de crise. L’objectif primordial est de définir, pour chaque zone géographique du Grand Agadir, un « niveau de service minimal vital » à maintenir impérativement en cas d’événement majeur. Cela inclura la spécification des quantités d’eau nécessaires et l’identification des points de distribution d’urgence. Des procédures opérationnelles claires seront édictées, intégrant des protocoles de communication de crise interopérables avec les partenaires externes, notamment la Protection civile et les fournisseurs d’énergie. L’étude devra également prévoir la gestion optimisée des stocks de pièces de rechange stratégiques et l’allocation des moyens humains indispensables pour un rétablissement rapide et efficace du service. Cette planification stratégique vise à transformer radicalement la réponse de l’ONEE face aux crises, en remplaçant l’improvisation par une coordination préétablie et robuste, assurant ainsi la pérennité d’un service public de l’eau essentiel face aux défis environnementaux croissants de la région Souss-Massa.
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