Le Maroc face au Déluge : Un Dispositif d’Indemnisation Inédit pour les Zones Sinistrées
Après des semaines d’intempéries d’une rare violence, le gouvernement marocain a officiellement qualifié les inondations récentes d’«événement catastrophique». Cette décision, loin d’être une simple formalité, ouvre la voie à un arsenal de mesures d’indemnisation et de soutien, concrétisé par un programme public ambitieux de 3 milliards de dirhams. Les provinces de Larache, Kénitra, Sidi Kacem et Sidi Slimane, particulièrement touchées, sont au cœur de cette mobilisation nationale.
Hiba Chaker | 15 Février 2026
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Quand la Solidarité Royale Répond à la Détresse
Quelques jours seulement après que les eaux aient ravagé des milliers d’hectares et déplacé des populations entières, la voix d’un élu local, Mohamed Simo, député de Larache, résonnait déjà sur les réseaux sociaux. Son message : rassurer une population sous le choc, en rappelant la constance de la sollicitude royale face aux épreuves. «Les habitants ne doivent pas céder à l’inquiétude. Nous avons confiance : Sa Majesté a toujours été aux côtés des citoyens dans les moments difficiles», a-t-il déclaré, faisant écho à la réaction rapide et massive suite au séisme d’Al Haouz. Une promesse de soutien qui, comme l’histoire l’a montré, ne tarde jamais.
La confirmation officielle est arrivée peu après : la déclaration des intempéries comme «événement catastrophique» et le lancement, sur Hautes Instructions Royales, d’un programme d’aide et de soutien de 3 milliards de dirhams. Une bouffée d’oxygène pour les régions du Gharb et du Loukkos, durement éprouvées.
La Qualification « Catastrophe » : Une Clé pour l’Indemnisation
Un Arrêté Gouvernemental aux Conséquences Majeures
Le 12 février 2026 restera une date charnière. Un arrêté du Chef du gouvernement a formellement déclaré les intempéries «événement catastrophique» et classé les communes les plus affectées des provinces de Larache, Kénitra, Sidi Kacem et Sidi Slimane en «zones sinistrées». Cette désignation n’est pas qu’une appellation ; elle est le sésame qui active l’ensemble des dispositifs d’indemnisation prévus par la loi 110-14 relative au régime de couverture des conséquences des événements catastrophiques (EVCAT).
En d’autres termes, l’État, par cette qualification juridique, officialise la nature exceptionnelle du désastre, permettant ainsi le déploiement des aides budgétaires extraordinaires et l’activation des mécanismes d’indemnisation spécifiques.
3 Milliards de Dirhams : Une Réponse Structurée de l’Urgence au Relèvement
Des Aides Directes pour les Ménages et Commerces
Le programme gouvernemental, doté d’un budget prévisionnel de 3 milliards de dirhams, est le fruit d’un diagnostic de terrain approfondi. Il vise à couvrir les besoins immédiats et à long terme des populations et des acteurs économiques. Concrètement, des aides financières directes sont prévues :
- Jusqu’à 6.000 dirhams par famille pour l’aide immédiate.
- 15.000 dirhams pour la réhabilitation des logements et des petits commerces endommagés.
- Jusqu’à 140.000 dirhams pour la reconstruction des habitations totalement effondrées.
Ces montants sont destinés à accompagner les victimes et à catalyser la reprise économique et sociale dans les zones sinistrées.
Une Enveloppe Globale pour une Reconstruction Durable
Le plan se décline en plusieurs axes stratégiques :
- 775 millions de dirhams
pour le relogement, la compensation des pertes de revenus, la réhabilitation et la reconstruction.
- 225 millions de dirhams pour l’aide en nature et le renforcement des interventions d’urgence.
- 300 millions de dirhams pour le soutien aux agriculteurs et éleveurs, piliers de l’économie locale.
- Et une part colossale de 1,7 milliard de dirhams dédiée à la réhabilitation des infrastructures vitales : routes, réseaux hydroagricoles et autres réseaux de base.
La tâche est immense : plus de 110.000 hectares ont été inondés et près de 188.000 personnes déplacées, soulignant l’ampleur de la catastrophe et la nécessité d’une réponse coordonnée et robuste.
L’Aide Immédiate Digitalisée : Rapidité et Efficacité
Pour accélérer le processus, l’État a misé sur la digitalisation. Dès la semaine prochaine, les familles éligibles à l’aide d’urgence de 6.000 dirhams pourront initier leur demande via un simple SMS. Le chef de famille devra envoyer au 1212 son numéro de Carte Nationale d’Identité (CNI) et sa date de naissance. Ce système permettra une vérification rapide des informations et une instruction accélérée des dossiers, garantissant une aide prompte aux sinistrés.
Pour les dommages matériels plus complexes (réhabilitation de logements, soutien aux commerces, reconstruction), des commissions locales sont déjà à pied d’œuvre pour recenser les dégâts. Les citoyens auront également la possibilité de déposer des requêtes, assurant ainsi transparence et équité dans le traitement des demandes.
Le Régime EVCAT : Deux Voies pour l’Indemnisation
La loi 110-14, instaurant le régime de couverture des conséquences des événements catastrophiques (EVCAT), est le pilier juridique de cette indemnisation. L’Autorité de Contrôle des Assurances et de la Prévoyance Sociale (ACAPS) précise que ce régime vise à indemniser les victimes des dommages directs résultant d’une intensité anormale d’un agent naturel (comme les inondations) ou d’une action violente de l’Homme. Il s’articule autour de deux volets :
1. Le Système Assurantiel
Pour les personnes et entités déjà assurées (habitation, multirisque professionnelle, automobile, etc.), l’indemnisation s’effectue directement via leur contrat d’assurance. La garantie EVCAT est en effet intégrée de manière obligatoire à ces polices. Il est crucial pour les assurés de se rapprocher de leur compagnie d’assurance dès que possible.
2. Le Système Solidaire (FSEC)
Ce volet s’adresse aux victimes qui ne disposent d’aucune couverture d’assurance, ou dont l’indemnité d’assurance serait inférieure au montant que le Fonds de Solidarité contre les Événements Catastrophiques (FSEC) pourrait verser. Le FSEC prend alors le relais, garantissant une protection minimale aux plus vulnérables.
Assurés : Attention aux Délais et Exclusions
Il est impératif pour les assurés de noter que le régime EVCAT impose des délais stricts pour la déclaration des sinistres après la publication de l’arrêté administratif. De plus, certaines exclusions peuvent s’appliquer, il est donc essentiel de consulter attentivement les termes de son contrat et de contacter son assureur sans tarder pour connaître les démarches précises et les documents requis.
Face à l’ampleur de cette catastrophe naturelle, le Maroc démontre une fois de plus sa capacité à mobiliser des ressources considérables et à mettre en œuvre des mécanismes robustes pour soutenir ses citoyens et reconstruire les zones affectées. La synergie entre l’aide d’urgence gouvernementale et le cadre légal de l’EVCAT est la pierre angulaire de cette stratégie de résilience.
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