Une Impulsion Majeure pour la Régionalisation Avancée au Maroc
Le Maroc s’apprête à franchir une étape décisive dans son ambitieux chantier de régionalisation avancée. Une réunion stratégique de haut niveau, orchestrée au ministère de l’Intérieur, a rassemblé les principaux départements ministériels, les walis et les présidents des Conseils régionaux. Cette rencontre, bien au-delà d’un simple rendez-vous institutionnel, a servi de bilan d’étape après une décennie d’efforts, tout en traçant une feuille de route structurée visant à dynamiser l’opérationnalisation du développement territorial dès 2026. L’objectif est clair : réaffirmer la régionalisation comme un pilier central de l’action publique, un levier structurant pour le développement équilibré et la cohésion nationale.
Une Convergence Inédite des Acteurs Clés
La composition des participants à cette réunion témoigne de l’importance capitale accordée à cette initiative. Autour du ministre de l’Intérieur, l’éventail des portefeuilles ministériels était impressionnant : de l’Économie et des Finances à l’Équipement, de l’Éducation nationale à l’Aménagement du territoire, du Tourisme à l’Enseignement supérieur, sans omettre les domaines transversaux comme la Transition énergétique, le Transport, la Jeunesse, la Solidarité et la Transition numérique. Cette mobilisation gouvernementale a été complétée par la présence de la présidente de l’Association des régions du Maroc, ainsi que des walis et des présidents des Conseils régionaux. Cette synergie illustre une volonté politique forte d’ancrer la réflexion dans une dynamique partenariale, reconnaissant que la régionalisation avancée transcende les approches sectorielles pour englober l’ensemble des politiques publiques, de l’investissement productif à l’accès aux services essentiels, en passant par la gouvernance des ressources naturelles et la planification territoriale intégrée.
Bilan d’Étape : Progrès Notables et Défis Persistants
Les échanges ont permis de dresser un bilan d’étape éloquent. Les douze régions du Royaume sont désormais dotées de leurs propres schémas régionaux d’aménagement du territoire (SRAT) et de programmes de développement régionaux (PDR), des instruments essentiels pour traduire les orientations nationales en projets concrets et adaptés aux réalités locales. Sur le plan financier, l’année 2025 marque un tournant avec un taux de réalisation inédit de 100% des transferts de crédits alloués aux budgets régionaux, signalant une montée en puissance effective des régions dans la gestion des ressources publiques. Ces avancées, souvent techniques, révèlent une transformation profonde du rapport entre le pouvoir central et les collectivités territoriales, témoignant d’une capacité accrue des régions à se projeter, planifier et assumer des responsabilités élargies en matière de développement économique et social.
Cependant, la réunion n’a pas éludé les défis qui continuent de freiner le plein déploiement de la régionalisation avancée. L’activation effective de la Charte de la déconcentration administrative demeure un point nodal. Sans un transfert clair et opérationnel des compétences vers les services déconcentrés, le renforcement des responsabilités régionales risque de se heurter à des chevauchements de prérogatives et à des lourdeurs décisionnelles. La question du financement constitue un autre enjeu central. Si les transferts budgétaires ont progressé, la soutenabilité financière de la régionalisation à moyen et long terme reste posée, interrogeant les mécanismes de péréquation, la capacité des régions à mobiliser des ressources propres et leur aptitude à attirer l’investissement productif.
Une Feuille de Route Stratégique Aligné sur les Hautes Orientations Royales
C’est dans ce contexte qu’a été présentée la feuille de route visant à parachever le chantier de la régionalisation avancée. Élaborée en exécution des Hautes orientations royales, notamment le message de Sa Majetée le Roi Mohammed VI aux deuxièmes Assises nationales de la régionalisation avancée (Tanger, décembre 2024), elle répond à l’appel royal à « tracer une feuille de route claire et consensuelle » pour la prochaine étape. Ce plan stratégique intègre non seulement les conclusions des Assises et les conventions signées, mais aussi les priorités fixées par le Discours du Trône 2025, notamment l’adoption d’une nouvelle génération de programmes de développement territorial, mieux articulés avec les besoins réels des citoyens et les potentialités spécifiques à chaque région.
Quatre Axes Structurants pour une Territorialisation Efficace des Politiques Publiques
Le projet de feuille de route s’articule autour de 97 mécanismes procéduraux, dont 35 sont inscrits dans un programme prioritaire à déployer à court et très court terme, dès février 2026. Ces mécanismes se déploient selon quatre axes stratégiques :
- Renforcement de l’investissement productif : Soutenir la création d’emplois et de valeur ajoutée au niveau régional.
- Développement des infrastructures et services de base : Réduire les disparités territoriales en milieu urbain et rural.
- Rationalisation des ressources : Gérer durablement l’eau, l’énergie et l’environnement, un enjeu crucial face au stress hydrique et aux impératifs de transition durable.
- Consolidation de la mise à niveau territoriale intégrée : Favoriser une approche transversale et coordonnée du développement local.
Vers une Régionalisation Plus Mature et Opérationnelle
Au-delà des chiffres et des dispositifs, cette réunion marque une inflexion significative dans la manière d’appréhender la régionalisation avancée. Elle traduit le passage progressif d’une phase de construction institutionnelle à une ère d’opérationnalisation renforcée, où la performance, l’impact concret et la cohérence territoriale deviennent des critères centraux. En plaçant cette feuille de route sous le sceau des Hautes orientations royales et en l’alignant sur les priorités nationales, les pouvoirs publics affichent une volonté ferme de faire de la régionalisation un moteur effectif et équilibré du développement de l’ensemble du Royaume.
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